為進(jìn)一步規(guī)范管理有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)在我縣開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證工作，保障全縣有機(jī)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法:

一、監(jiān)管對象

在我縣開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，目前有方圓標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證集團(tuán)有限公司、綠康華夏(北京)認(rèn)證有限公司、中歐聯(lián)合檢驗有限公司。后繼有增加一并按照本辦法進(jìn)行監(jiān)管。

二、監(jiān)管范圍

(一)認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理。根據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，具有《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定的基本條件和從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)能力，并取得國家認(rèn)監(jiān)委確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可后，方可從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動。

重點檢查:認(rèn)證機(jī)構(gòu)合法資質(zhì)資格、認(rèn)證人員資質(zhì)。

(二)認(rèn)證活動管理。有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證要經(jīng)過申請、材料審核、現(xiàn)場檢查、不符合整改、綜合評審、頒證評審等多個階段。目前個別認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在“重認(rèn)證、輕管理”的問題，沒有開展跟蹤檢查，缺乏問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制、獲證單位退出和信息披露機(jī)制、問題溯源追查機(jī)制，因此必須進(jìn)一步加強(qiáng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的后續(xù)管理。

重點檢查:認(rèn)證檢查計劃執(zhí)行、認(rèn)證程序及要求、認(rèn)證結(jié)論、認(rèn)證證書發(fā)放。

(三)證書及標(biāo)識管理。根據(jù)《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書限定的產(chǎn)品范圍、數(shù)量內(nèi)使用;有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書有效期僅為一年;為規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志的使用，要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)采用暗碼方式，賦予每枚認(rèn)證標(biāo)志唯一的編碼，確保發(fā)放的每枚認(rèn)證標(biāo)志能溯源到對應(yīng)的認(rèn)證證書、產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)，使信息可追溯、數(shù)量可控制;認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對認(rèn)證標(biāo)志印制單位的管理，堅決杜絕認(rèn)證標(biāo)志印制單位私印、濫發(fā)認(rèn)證標(biāo)志行為的發(fā)生;采取突擊檢查的方式，對獲證組織使用認(rèn)證標(biāo)志的情況進(jìn)行檢查，確保獲證產(chǎn)品數(shù)量與認(rèn)證標(biāo)志使用數(shù)量相匹配;加大對偽造、冒用、超期、超范圍使用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，鼓勵社會各界投訴、舉報有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動中涉嫌違規(guī)行為。

重點檢查:證后監(jiān)督。

三、監(jiān)管措施

(一)建立監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)證監(jiān)督管理部門根據(jù)法定職責(zé)分工，對所轄區(qū)域內(nèi)的認(rèn)證活動、認(rèn)證結(jié)果實施日常監(jiān)督檢查，查處違法行為，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管。認(rèn)證監(jiān)督管理部門對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證活動、認(rèn)證結(jié)果實行隨機(jī)抽查，抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公開。

(三)開展分類監(jiān)管。認(rèn)證監(jiān)督管理部門結(jié)合隨機(jī)抽查、行政處罰、投訴舉報、嚴(yán)重違法失信名單以及大數(shù)據(jù)分析等信息，對認(rèn)證機(jī)構(gòu)實行分類監(jiān)管。

屏山縣創(chuàng)建有機(jī)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室  

2022年10月26日