訪談時間:2023年11月23日

訪談嘉賓:縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長 ?陳英華

訪談主題:市場監(jiān)管在身邊

【主持人】各位網(wǎng)友，大家下午好！歡迎參與屏山縣人民政府門戶網(wǎng)站的在線訪談欄目。今天我們邀請到了屏山縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長陳英華，就”市場監(jiān)管在身邊”這一主題與網(wǎng)友進行在線交流。首先請陳英華局長給我們的網(wǎng)友們打個招呼吧!

【陳英華】各位網(wǎng)友好，主持人好!我是屏山縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長陳英華，今天很高興借助這個平臺就市場監(jiān)管在身邊給廣大網(wǎng)友進行溝通交流。

【問】各位網(wǎng)友,陳局長,大家都知道市場監(jiān)督管理局是由原工商局、質(zhì)量監(jiān)督管理局、食品藥品監(jiān)督管理局于2019年組建，并整合了經(jīng)商科信局的知識產(chǎn)權(quán)職能，現(xiàn)在市場監(jiān)督管理局主要職責有哪些內(nèi)容？

【陳英華】各位網(wǎng)友，市場監(jiān)督管理局的主要職責有：負責市場綜合監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)管理，市場主體統(tǒng)一登記注冊，組織和指導市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、商務領域和糧食流通領域綜合執(zhí)法工作；負責監(jiān)督管理市場秩序，配合開展反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作，統(tǒng)一管理標準化工作；負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用和知識產(chǎn)權(quán)保護；負責宏觀質(zhì)量監(jiān)督，產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，食品安全監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)和食品安全監(jiān)督管理；負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理和上市后風險管理；負責特種設備安全監(jiān)督管理，統(tǒng)一管理計量工作，統(tǒng)一管理認證認可和檢驗檢測工作；負責市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領域的科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。

【問】陳局長，在市場監(jiān)管中，學校食品安全是群眾比較關注的一個話題，那市場監(jiān)管部門在這一方面是如何履職的？

【陳英華】縣委、縣政府一直以來都高度重視學校食品安全，目前，全縣所有的學校食堂都已實現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的全覆蓋，并獲得了“2021年度陽光校餐示范縣”（全省只有3個縣獲到此項殊榮）。學校食品安全一直以來也是我們市場監(jiān)督工作的重中之重，我們主要采取了以下措施。

一是加大監(jiān)督檢查，守牢食品安全底線。在今年的春秋開學季對全縣的97家學校食堂分別開展了一輪全覆蓋專項檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，落實專人跟蹤，推動學校立行立改、合規(guī)運行。

二是延伸監(jiān)管鏈條，嚴格學校食堂供應商監(jiān)管。今年來，已對我縣71家學校食堂供應商開展了3次全覆蓋檢查，著力抓實學校食品安全的源頭治理。

三是強化周邊食品安全監(jiān)管，共建平安校園。今年以來，通過與縣公安局等部門聯(lián)合執(zhí)法，對校園周邊72家食品經(jīng)營單位開展了3次全覆蓋專項檢查，及時消除校園周邊的食品安全隱患。

【問】陳局長，我們知道食品抽檢是發(fā)現(xiàn)食品安全問題的一個重要抓手，我們想了解一下市場監(jiān)管部門食品抽檢開展情況。

【陳英華】好的，主持人。食品抽檢工作，是我們市場監(jiān)督管理重要的內(nèi)容之一，是發(fā)現(xiàn)食品安全隱患和消除隱患的重要手段，屏山縣委、縣政府高度重視，每年預算保障了食品的抽檢經(jīng)費。2023年我縣食品抽檢計劃1110批次，涵蓋糧、油、米、面、酒、飲料、糕點、早餐、水產(chǎn)、養(yǎng)殖、種植等與人民群眾切身相關的普通食品和食用農(nóng)產(chǎn)品，截至目前我們已經(jīng)完成食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢390批次、普通食品抽檢720批次，對抽檢不合格的51批次產(chǎn)品，我們市場監(jiān)管已經(jīng)按照程序開展了依法處置，具體的情況在屏山縣政府網(wǎng)站、市場監(jiān)管微信公眾號都進行了公示。

【問】陳局長，藥品安全一直也是大家普遍關心關注的問題，請您介紹一下當前全縣藥品安全基本形勢。

【陳英華】在縣委、縣政府的堅強領導下，在市局相關科室的指導下，我縣的藥品安全監(jiān)管健全制度、落實了責任、強化宣傳、排查了隱患，各項工作得到了有效落實。全縣藥品安全形勢總體平穩(wěn)，截至目前沒有發(fā)生過一起藥品安全事故。

【問】陳局長，特種設備監(jiān)管是市場監(jiān)督管理部門的重要監(jiān)管內(nèi)容，那我們市場監(jiān)督管理部門監(jiān)管的特種設備有哪些類型呢？

【陳英華】好的，主持人。特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。其中鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道為承壓類特種設備;電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施為機電類特種設備。

【問】陳局長，我們想了解一下知識產(chǎn)權(quán)涉及哪些內(nèi)容，如何申請注冊商標？

【陳英華】知識產(chǎn)權(quán)是指人們在創(chuàng)造性的勞動中所創(chuàng)造出的智力成果的權(quán)益，包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等。

申請注冊商標主要有以下程序：一是商標搜索，在提交申請之前，應該進行商標搜索以確保我們申請的商標不會和現(xiàn)有已經(jīng)注冊的或者申請中的商標相似；二是提交申請，將申請書、商標樣張及相關材料提交給商標注冊機構(gòu)，可以通過在線或者郵寄的方式進行申請；三是商標審查，商標注冊機構(gòu)會對申請進行形式審查和實質(zhì)審查；四是公示和異議期，通過審查后，商標將被公示，如果無異議或異議未得到支持，商標將被注冊；五是商標注冊證書，取得商標后，商標注冊機構(gòu)會頒發(fā)商標注冊證書予申請人。商標申請到注冊成功往往需要3-12個月。

【問】陳局長，人民群眾對商品服務中的價格十分關心，針對價格監(jiān)管方面，請您給我們介紹一下哪些價格行為是違法的？

【陳英華】好的。經(jīng)營者定價，應當遵循公平、合法和誠實信用的原則。經(jīng)營者不得有下列不正當價格行為：（一）相互串通，操縱市場價格；（二）在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，以低于成本的價格傾銷；（三）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲；（四）利用虛假“降價”等價格手段，誘騙交易；（五）對不同的交易對象實行“差別定價”、價格歧視；（六）采取抬高等級或者壓低等級等手段變相提高或者壓低價格；（七）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；（八）其他不正當價格行為。對于價格違法行為，我們市場監(jiān)管部門將依法進行處置。

【主持人】謝謝，陳局長。接下來是網(wǎng)友提問環(huán)節(jié)，我們看一下網(wǎng)友們提出了哪些問題？

【問】陳局長您好，我是一個應屆大學生，想開網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)，我想問一下是不是所有網(wǎng)店都需要辦理營業(yè)執(zhí)照？怎么辦理？

【陳英華】好的，電子商務經(jīng)營者應當依法辦理市場主體登記。但是，如果是個人銷售的自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭的手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星的小額交易活動，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的除外。辦理流程很簡單，只需要提供網(wǎng)站平臺出具的入駐證明（載明經(jīng)營者入駐后生成的網(wǎng)址）、經(jīng)營者登陸網(wǎng)站平臺后自己店鋪的截圖、身份證復印件（如果是非本地戶籍的還需提交常住證明），到我們縣市場監(jiān)管部門窗口填寫申請書并完成實名認證即可，我們一定及時為大家服好務。

【問】陳局長您好，我家種植茶葉，想申請有機產(chǎn)品認證需要滿足哪些條件呢？

【陳英華】好的。隨著人民群眾對食品安全的進一步需求,有機食品得到廣大群眾的認可,根據(jù)《有機產(chǎn)品》的標準要求，申請有機產(chǎn)品認證的組織和個人應該滿足如下要求，方可進行有機產(chǎn)品（含有機轉(zhuǎn)換）的認證。

1.農(nóng)場范圍應該邊界清晰、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)明確；

2.產(chǎn)地環(huán)境要求：有機生產(chǎn)基地應遠離城區(qū)、 工礦區(qū)、交通主干線、工業(yè)污染源、生活垃圾場等；土壤環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)田灌溉的用水水質(zhì)、環(huán)境空氣質(zhì)量等都應符合相關規(guī)定。

3.設置緩沖帶或者物理障礙物,保證有機生產(chǎn)地塊不受到污染;

4.滿足轉(zhuǎn)換期、平行生產(chǎn)和轉(zhuǎn)基因的相關要求等。

【問】陳局長您好，如果我們消費者在實體店購買商品后不滿意，這種情況能要求商家退貨處理嗎？如果遇到消費糾紛或者合法權(quán)益受到侵害該怎么維權(quán)呢？部門又是怎么處理的呢？

【陳英華】好多。這個問題跟廣大消費者息息相關，也是我們生活消費經(jīng)常接觸的領域。若消費者選擇了網(wǎng)絡購物，一般適用于七天無理由退貨的相關法律規(guī)定；如果消費者在實體店購買商品，因自身原因想退貨，建議與商家平等協(xié)商。目前，針對線下實體購物，法律暫無相關無理由退貨規(guī)定，除非是商品產(chǎn)生質(zhì)量問題，商家可以按照相關三包規(guī)定執(zhí)行。另外，建議我們朋友們要保留購買票證或者依據(jù)，如果遇到消費糾紛或者合法權(quán)益受到侵害，以及發(fā)現(xiàn)食品、藥品安全等問題線索，可撥打12315，12345熱線反映，歡迎大家來電、來信、來訪，對投訴舉報我們一定會依法受理，按程序處置。

【主持人】好了，今天我們非常感謝陳局長的悉心介紹，訪談就此結(jié)束，感謝網(wǎng)友們的積極參與和關注，下次節(jié)目再見!

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