訪談時(shí)間:2024年11月20日

訪談嘉賓:屏山縣人民政府副縣長(zhǎng)?余清羽

〔主持人〕：

各位網(wǎng)友，大家下午好。歡迎參加宜賓市人民政府網(wǎng)站在線訪談欄目。近年來(lái)，屏山縣錨定數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海、綠色新能源產(chǎn)業(yè)“一藍(lán)一綠”新賽道，聚焦動(dòng)力電池、紡織、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成效，今天我們有幸邀請(qǐng)到了屏山縣人民政府副縣長(zhǎng)余清羽同志來(lái)到我們?cè)诰€訪談欄目，向大家介紹相關(guān)情況。余縣長(zhǎng)，您好！歡迎您的到來(lái)，請(qǐng)您和廣大網(wǎng)友朋友們打個(gè)招呼吧！

〔屏山縣人民政府副縣長(zhǎng) 余清羽〕：

主持人好，各位網(wǎng)友好！感謝大家一直以來(lái)對(duì)屏山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心和支持，也感謝宜賓市政府網(wǎng)站《在線訪談》欄目給我們搭建了一個(gè)與廣大網(wǎng)友溝通、交流的平臺(tái)，歡迎大家對(duì)屏山縣的發(fā)展多提寶貴意見(jiàn)，謝謝！

〔主持人〕：

好的，謝謝。請(qǐng)您向大家介紹一下屏山的發(fā)展情況。

〔屏山縣人民政府副縣長(zhǎng) 余清羽〕：

屏山縣地處四川南緣、宜賓西部，金沙江、岷江穿境而過(guò)，下轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、171個(gè)村（社區(qū)），縣域面積1504平方公里，總?cè)丝?2萬(wàn)。曾是宜賓市唯一的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、烏蒙山集中連片特困地區(qū)重點(diǎn)縣。經(jīng)過(guò)連續(xù)8年集中攻堅(jiān)，2020年2月獲省政府正式批準(zhǔn)退出貧困縣序列。受全國(guó)第五大水電站—向家壩水電站建設(shè)影響，曾整體搬遷1座縣城、5個(gè)集鎮(zhèn)，動(dòng)態(tài)移民近6萬(wàn)人，是全省第二大移民縣。

屏山縣始終堅(jiān)持“改革突破、創(chuàng)新發(fā)展；系統(tǒng)思維、協(xié)調(diào)發(fā)展；生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；互利共贏、開放發(fā)展；人民至上、共享發(fā)展”的理念，是省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能縣，2021年被納入省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)縣。2023年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值119.5億元、增長(zhǎng)7.6%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資可比增速9.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額36.58億元、增長(zhǎng)3.5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別較上年增加4.8%、7.5%。

〔主持人〕：

屏山縣近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)令人振奮，這離不開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)，那么屏山縣“一藍(lán)一綠”發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容和目標(biāo)是什么？

〔屏山縣人民政府副縣長(zhǎng) 余清羽〕：

屏山縣錨定以數(shù)字經(jīng)濟(jì)新藍(lán)海、綠色新能源為核心的“一藍(lán)一綠”產(chǎn)業(yè)新賽道不動(dòng)搖。一是持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速向“新”向“綠”。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局“三線并進(jìn)”，聚焦科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，支持德恩精工等企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”持續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化，推進(jìn)動(dòng)力電池等綠色低碳產(chǎn)業(yè)蝶變升級(jí)。聚力打造綠色低碳現(xiàn)代化園區(qū)，加快園區(qū)廠房屋頂分布式光伏發(fā)電開發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)，大力支持“綠色工廠”“零碳工廠”創(chuàng)建，加速建設(shè)綠色低碳智慧園區(qū)。二是加快能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。大力推動(dòng)新能源應(yīng)用，滾動(dòng)開發(fā)分布式光伏應(yīng)用場(chǎng)景，在已建成公共機(jī)構(gòu)建筑、廠房屋頂能建盡建分布式光伏，計(jì)劃到2027年新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)100%。結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展，探索推廣“農(nóng)光”“漁光”等互補(bǔ)型分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，大力爭(zhēng)取集中式光伏應(yīng)用，積極開展“綠證”交易。探索虛擬電廠建設(shè)，進(jìn)一步接入光伏、儲(chǔ)能、充換電站等各類型重點(diǎn)用戶，力爭(zhēng)可調(diào)能力盡快達(dá)到全縣最大用電負(fù)荷的5%。三是加快數(shù)字底座建設(shè)。統(tǒng)籌開展集中規(guī)劃、重點(diǎn)先行，建設(shè)縣域治理平臺(tái)數(shù)字底座，推動(dòng)公安、衛(wèi)健等重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景加快建成投運(yùn)。爭(zhēng)取到2025年，基本建成布局合理、集約高效、支撐有力的數(shù)字底座，力爭(zhēng)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)收實(shí)現(xiàn)零突破；到2027年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展初見(jiàn)成效，數(shù)字產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重達(dá)到或高于同類縣（區(qū)）水平。

〔主持人〕：

在實(shí)施“一藍(lán)一綠”戰(zhàn)略過(guò)程中，屏山縣采取了哪些具體措施和政策支持？

〔屏山縣人民政府副縣長(zhǎng) 余清羽〕：

主要有6個(gè)方面的政策舉措。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局。在“一藍(lán)一綠”產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作與聯(lián)動(dòng)，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。聚焦“一藍(lán)一綠”產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，加大投資力度和建設(shè)速度。例如，在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推進(jìn)動(dòng)力電池材料配套和光伏配套等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程、降低企業(yè)成本、加強(qiáng)政策扶持等措施，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落地發(fā)展。四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和資源利用。充分利用科技部定點(diǎn)幫扶和東西部協(xié)作資源，積極與四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、省農(nóng)科院等高校和科研機(jī)構(gòu)在紡織、新材料、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域開展交流合作，今年以來(lái)新增引導(dǎo)11家落戶企業(yè)，新增投資7.07億元，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)798人。五是支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型。評(píng)選一批縣級(jí)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”優(yōu)秀案例和應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)符合條件的企業(yè)最高給予100萬(wàn)元補(bǔ)助。六是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目建設(shè)。縣財(cái)政按年給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)項(xiàng)目金額的15%專項(xiàng)補(bǔ)貼，用于支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化項(xiàng)目建設(shè)。

〔主持人〕：

目前，“一藍(lán)一綠”戰(zhàn)略在屏山縣的推進(jìn)情況如何？取得了哪些成效？

〔屏山縣人民政府副縣長(zhǎng) 余清羽〕：

在“一藍(lán)一綠”產(chǎn)業(yè)定位的引領(lǐng)下，屏山縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成效。

我們確定了“落后淘汰產(chǎn)能”“排污量大的項(xiàng)目”兩不招原則，先后落地工業(yè)企業(yè)89戶，培育規(guī)上企業(yè)63戶。目前已布局動(dòng)力電池“四大組件”（正極、負(fù)極、隔膜、電解液）中的正、負(fù)極材料，落地動(dòng)力電池企業(yè)11戶，其中包含國(guó)家級(jí)“綠色工廠”——貝特瑞（四川）新材料科技，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的鋰電池硅基負(fù)極材料企業(yè)——福鎂特新能源科技，高端鋰電池企業(yè)（有效緩解進(jìn)口依賴）——宜賓碳為新能源材料等主導(dǎo)力強(qiáng)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)企業(yè)。2023年全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)到97億元，有效帶動(dòng)群眾就近就地就業(yè)10557人。成功打造“綠色工廠”4家，宜賓紡織行業(yè)首家“零碳工廠”（雅士德）；王場(chǎng)220千伏變電站獲評(píng)四川省首個(gè)“碳中和變電站”；縣興勝公司獲國(guó)家能源局發(fā)放首批“綠色電力證書”1691張，成為全省核定發(fā)電量最多、頒發(fā)“綠證”張數(shù)最多的縣（區(qū)）；建成新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施714個(gè)，已實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

屏山縣作為全省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)縣之一，已完成全市首個(gè)生態(tài)產(chǎn)品數(shù)智平臺(tái)建設(shè)，該平臺(tái)以數(shù)字化、智能化為核心，致力于打造一個(gè)集生態(tài)產(chǎn)品交易、信息管理、數(shù)據(jù)分析等功能于一體的綜合性平臺(tái)；完成全市首批200張綠證（綠色電力證書）交易，標(biāo)志著屏山在探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)進(jìn)程中邁出歷史性的一步。同時(shí)通過(guò)搭建“智慧園區(qū)”平臺(tái)，打造數(shù)字化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、開發(fā)管理信息化、功能服務(wù)精準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化。其中德恩精工數(shù)智化車間開展國(guó)內(nèi)典型通用零部件離散型制造智改數(shù)轉(zhuǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，先后獲得“制造業(yè)雙創(chuàng)平臺(tái)試點(diǎn)示范、物聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新與融合應(yīng)用示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范、服務(wù)型制造示范、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿”等榮譽(yù)。

〔主持人〕：

相信在這一系列措施的有力推動(dòng)下，屏山縣的“一藍(lán)一綠”產(chǎn)業(yè)發(fā)展將取得更加顯著的成效。那么，未來(lái)屏山縣將如何進(jìn)一步深化“一藍(lán)一綠”戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展？

〔屏山縣人民政府副縣長(zhǎng) 余清羽〕：

未來(lái)，屏山縣將進(jìn)一步深化“一藍(lán)一綠”戰(zhàn)略。通過(guò)優(yōu)化招引為主攻方向，聚焦高端環(huán)節(jié)，持續(xù)招大引強(qiáng)，統(tǒng)籌發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)融入全市“一藍(lán)一綠”產(chǎn)業(yè)新賽道和“4+4+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)紡織、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、建筑材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，積極推動(dòng)動(dòng)力電池材料、光伏配套、綠色船舶等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前瞻布局新型儲(chǔ)能、數(shù)字能源等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。此外，屏山縣將持續(xù)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

〔主持人〕：

感謝余縣長(zhǎng)的精彩發(fā)言，今天的訪談也準(zhǔn)備網(wǎng)友提問(wèn)環(huán)節(jié)，接下來(lái)請(qǐng)我們的網(wǎng)友提問(wèn)。

〔網(wǎng)友想唱就唱〕：余縣長(zhǎng)您好，我是軟件工程專業(yè)的大學(xué)生，對(duì)您剛才提到的“智慧園區(qū)”很感興趣，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)此能介紹一下嗎？

〔屏山縣人民政府副縣長(zhǎng) 余清羽〕：

您好，感謝你關(guān)心屏山。屏山縣在2022年7月就完成了“智慧園區(qū)（1期）”建設(shè)，是宜賓首個(gè)智慧園區(qū)平臺(tái)。該平臺(tái)充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、AI人工智能等新一代信息技術(shù)，構(gòu)建“一中心、五平臺(tái)”，即數(shù)據(jù)資源中心、綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、安全應(yīng)急處置平臺(tái)、環(huán)保監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、智慧招商平臺(tái)和就業(yè)平臺(tái)，圍繞智慧政務(wù)辦公、能源管理、安全監(jiān)管、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、環(huán)保防控、公共資源管理、封閉管理七大功能，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、開發(fā)管理信息化、功能服務(wù)精準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化。

今年6月，我們又啟動(dòng)了“數(shù)字屏山”建設(shè)，將對(duì)包括“智慧園區(qū)”“智慧屏山”“智慧政法”等在內(nèi)的現(xiàn)有數(shù)字化系統(tǒng)進(jìn)行融合，通過(guò)建設(shè)城市運(yùn)營(yíng)中心和物聯(lián)感知、視聯(lián)感知、AI智能、事件樞紐、指揮調(diào)度等軟件支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市治理、生活服務(wù)、生態(tài)治理等方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，預(yù)計(jì)2025年初能夠投入使用。

〔網(wǎng)友小雨隨風(fēng)〕：余縣長(zhǎng)您好，作為一個(gè)屏山籍在外務(wù)工人員，我一直很關(guān)心家鄉(xiāng)的發(fā)展。我在外從事光伏行業(yè)已經(jīng)5年了，想知道家鄉(xiāng)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

〔屏山縣人民政府副縣長(zhǎng) 余清羽〕：

老鄉(xiāng)您好，在屏山縣實(shí)施的“一藍(lán)一綠”戰(zhàn)略中，光伏發(fā)電是一個(gè)重要組成部分，也取得了顯著成效。截至目前，屏山縣利用屋頂、水面、空地等閑置區(qū)域建成并投入運(yùn)營(yíng)的分布式光伏項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到15個(gè)，總裝機(jī)容量約50.69兆瓦。這些項(xiàng)目年均可發(fā)電量高達(dá)4080萬(wàn)千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少了4.06萬(wàn)噸二氧化碳排放，為改善地區(qū)空氣質(zhì)量作出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏。以行政中心為例，我們利用停車場(chǎng)和辦公區(qū)屋頂鋪設(shè)光伏面積9114平方米，年發(fā)電量約169萬(wàn)度，通過(guò)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目自發(fā)自用、余電上網(wǎng)，真正實(shí)現(xiàn)了零碳辦公，每年節(jié)約機(jī)關(guān)電費(fèi)開支60余萬(wàn)元。感謝您對(duì)家鄉(xiāng)的關(guān)心。

〔網(wǎng)友墨菲〕：屏山的紡織產(chǎn)業(yè)有些什么優(yōu)勢(shì)呢？

〔屏山縣人民政府副縣長(zhǎng) 余清羽〕：

2017年起，屏山縣先后與嘉興市海鹽縣、秀洲區(qū)、嘉興港區(qū)進(jìn)行了東西部協(xié)作結(jié)對(duì)幫扶。結(jié)對(duì)以來(lái)，兩地著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作在東西部協(xié)作中的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用，共建了浙川紡織產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范園。此后，屏山紡織產(chǎn)業(yè)一直圍繞高端化、智能化和綠色化發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)“頭部”企業(yè)精準(zhǔn)招商。特別是我們正在實(shí)施的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程，目的就是做強(qiáng)原料保障鏈、做大紗線（絲）基礎(chǔ)鏈、補(bǔ)齊印染關(guān)鍵鏈、延伸后端價(jià)值鏈，加快完善產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。著力提高縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)本地配套率，增強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建完整、良好的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。

〔主持人〕：

謝謝。由于時(shí)間關(guān)系，我們今天的訪談到這里就要結(jié)束了，再一次感謝余縣長(zhǎng)做客我們的直播間，給我們介紹了屏山縣近年來(lái)的發(fā)展，對(duì)網(wǎng)友的提問(wèn)進(jìn)行耐心地解答。最后，感謝大家對(duì)宜賓市人民政府網(wǎng)站在線訪談欄目的關(guān)注，下次節(jié)目再見(jiàn)！