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屏山經(jīng)開區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各部門（單位）：

《屏山縣2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》已經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真執(zhí)行。

屏山縣人民政府

2025年2月19日

屏山縣2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃

為貫徹落實(shí)國家土地管理政策，深化土地要素市場化配置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，保障項目建設(shè)用地需求，促進(jìn)提升土地綜合利用效益，有效保障屏山縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展需求，現(xiàn)制訂屏山縣2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。

一、編制依據(jù)和基本原則

2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”謀劃之年，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第39號）、《國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范（試行）》（國土資發(fā)〔2010〕117號）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約集約、供需平衡、有保有壓”的原則，結(jié)合2025年度用地需求和我縣國土空間總體規(guī)劃、存量建設(shè)用地等情況進(jìn)行編制。

二、計劃指標(biāo)

（一）國有建設(shè)用地供應(yīng)總量。屏山縣2025年度國有建設(shè)用地計劃供應(yīng)總量342.6366公頃。

（二）國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。2025年度計劃供應(yīng)商服用地4.7609公頃、工礦用地30.6535公頃、住宅用地19.0999公頃、公共管理與公共服務(wù)用地0.29公頃、交通運(yùn)輸用地278.8541公頃、水域及水利設(shè)施用地8.9782公頃。

（三）國有建設(shè)用地供應(yīng)布局。2025年土地供應(yīng)主要保障產(chǎn)業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地、縣城商業(yè)住宅開發(fā)用地等國有建設(shè)用地。

三、工作措施

（一）規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化縣域國土空間布局。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)先保障重點(diǎn)建設(shè)項目用地，引導(dǎo)工業(yè)用地向縣工業(yè)園區(qū)集中，其他建設(shè)用地向城鎮(zhèn)集中，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)集聚，提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率，有效控制建設(shè)用地規(guī)模，逐步引導(dǎo)和推進(jìn)各類主體功能區(qū)域用地合理分區(qū)。

（二）以需定供，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。順應(yīng)房地產(chǎn)發(fā)展趨勢，推動“好房子”試點(diǎn)實(shí)施，提升住房品質(zhì)，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)，盤活存量用地。加大產(chǎn)城融合力度，優(yōu)先在中心城區(qū)江北片區(qū)周邊等設(shè)施較為完備地區(qū)開發(fā)建設(shè)，適度提高建設(shè)強(qiáng)度，打造中軸線景觀。

（三）增存統(tǒng)籌，全力保障新產(chǎn)業(yè)發(fā)展落地。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)向縣工業(yè)園區(qū)集中，在保障用地方面進(jìn)行傾斜，做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國家供地政策，對淘汰類、限制類建設(shè)項目實(shí)行禁止或限制用地。

（四）嚴(yán)格管控，節(jié)約集約利用土地。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院及部、省、市自然資源規(guī)劃部門節(jié)約集約用地工作要求，進(jìn)一步深化工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，適時更新“標(biāo)準(zhǔn)地”控制指標(biāo)，抓好工業(yè)項目建設(shè)用地指標(biāo)控制落實(shí)。進(jìn)一步做好已供土地動態(tài)巡查和跟蹤管理，加強(qiáng)閑置土地和低效用地監(jiān)管，對符合收回條件的土地，依法予以收回，重新安排項目入駐，提高土地利用率。

（五）依法行政，合理配置市場資源。充分發(fā)揮市場對資源配置的主導(dǎo)作用，對國家法律法規(guī)及政策明確要求市場配置的土地供應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部令第39號）等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范做好國有土地使用權(quán)招拍掛工作，切實(shí)做到公開、公平、公正交易，合理配置。

附件：1.屏山縣2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃表

2.屏山縣2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)宗地表